我国科学技术发展装备思路

_、规划目标

到2010年，使国家中长期科学和技术发展规划纲要确定的有关重点领 域和优先主题、前沿技术和重大科学问题研究所需的大型仪器设备达到国 际同类先进水平，我国具有优势的、战略重点领域的仪器装备达到国际领 先水平，基本满足国家科研计划和基地建设对大型仪器设备的需求。根据 学科特点，兼顾区域发展，在全国重点装备一批国家大型仪器中心，构建 一批支撑重点领域和学科发展的大型仪器设备系统和平台。培养和凝聚一 批高水平、专业化的管理和技术支撑人才队伍。不断提高我国自主开发大 型先进科研仪器设备的能力，为我国科学技术发展提供高水平、高效率的 研究手段和支撑条件。

二、指导思想

按照国家中长期科学和技术发展规划纲要的战略部署，以《2004? 2010国家科技基础条件平台建设纲要》的精神为指导，以实现资源优化配 置为主线，充分运用共享机制，立足国情国力、统筹规划、稳定投入、分 步实施，持续加强大型科研仪器设备建设，为我国自主创新提供一流的科 研手段，为国家创新体系建设提供坚实的物质基础。 

三、基本原则

(-)保证重点

重点支持国家中长期科学和技术发展规划纲要中确定的重点领域和优 先主题，以及前沿技术和重大科学问题研究所需的大型仪器设备。保证重 点任务执行单位和创新团队的需求。与国家科研基地建设紧密结合，有重 点地向承担着国家科研任务、具有高素质技术支撑人才的综合性研究基地 倾斜，尤其是重点满足国家实验室建设计划对大型科研仪器设备的需求。 在配置过程中加强仪器的配套和系统集成。

(二）优化布局

在安排重点的同时，合理均衡不同档次仪器设备在不同学科和区域的 分布，优化大型科研仪器设备的学科领域布局、区域布局和机构布局等。 注重加强基础科学领域所需大型科研仪器设备的建设。在继续加强东部地 区大型科研仪器设备建设的同时，不断加大中、西部支持力度，支撑我国 西部大开发战略的实施和东北老工业基地建设。

(三）突出共享

以优化资源配置为主线，突出共享，统筹规划增量，盘活现有存量。 通过采取严格的管理办法，使新装备的大型科研仪器设备实现充分共享。 加强部门协调，统一配置，对特大型仪器设备装备前广泛征求各方面意见 和建议，避免重复和浪费。从系统的角度整合高校、中科院、各部门所属 科研机构以及地方已有的大型科研仪器设备资源。通过激励机制和用增量 调动存量，优先扶植有良好共享机制、仪器使用效率高的机构，最大限度 地提升资源利用效率，实现大型科研仪器设备在全国范围的共享服务。

(四）注重研发

大力支持与科学研究紧密结合的具有自主知识产权的大型科研仪器设 备的研发，重点突破某些领域科研仪器设备国外对我们的限制，注重对重 要仪器设备功能的系统集成。加强对仪器研发的投入，拓宽投资渠道，注 重人才培养和仪器研发团队的凝聚，注重基地建设，用市场机制培育骨干企业，加强“官、产、研、用”结合。 

(五）保有机动

加强计划安排与灵活调整相结合，按照一定的时序和步骤进行装备。 尊重科学规律，针对基础科学研究的不确定性特点，预留一定比例的资 源，以保证在科学研究中不断提出的新的重大需求。

(六）重视队伍

在大型科研仪器设备的装备过程中，采取积极有效措施，建立和稳定 一批专业技术人才队伍。通过推行岗位序列制、津贴制和考评管理制，建 立奖惩激励制度和人才流动机制。